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        以案為鑒
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        年輕干部違紀(jì)違法典型案例

        更新時間:24/03/31 10:52:03  

        案例一:四川省廣安鑫鴻文化旅游投資開發(fā)有限公司原總經(jīng)理宋小林案

        “想收又怕,看到別人都收自己不收又心有不甘。心存僥幸之下,還是拿了老板送的錢。正是內(nèi)心的貪婪和‘別人可以我為什么不可以’的想法,才導(dǎo)致了今天的結(jié)局?!绷糁闷陂g,四川省廣安鑫鴻文化旅游投資開發(fā)有限公司原總經(jīng)理宋小林寫下了他收受賄賂時的糾結(jié)心情。2020年9月,因涉嫌受賄犯罪,38歲的宋小林被開除黨籍、開除公職,并受到了法律的嚴(yán)懲。

        1982年出生的宋小林本科畢業(yè)后曾就職于一家國企,從一名見習(xí)生一步步成長為項目總工程師,在工作中積累了豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗。由于常年奔波在外不能陪伴家人,他選擇回到家鄉(xiāng)另尋發(fā)展機(jī)會,在2011年通過事業(yè)單位公招考試后,來到廣安區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作。2013年,廣安市成立前鋒區(qū),內(nèi)心充滿干事創(chuàng)業(yè)激情的宋小林感到,自己豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗將有施展之處,便主動申請加入新區(qū)建設(shè)隊伍。經(jīng)過統(tǒng)一調(diào)配,宋小林順利成為前鋒區(qū)住建局城建股的一名干事。

        到新單位報到前,愛人特意叮囑宋小林,工程建設(shè)領(lǐng)域潛規(guī)則盛行,公職人員被“圍獵”風(fēng)險大,做事時一定要守住底線,更要明白一旦違法違紀(jì),人生的收獲都將歸零,甚至成為負(fù)數(shù)。正式入職后,單位領(lǐng)導(dǎo)也多次告誡職工要抵擋住金錢的誘惑。對此,宋小林一開始銘記在心,“一絲一粒,我之名節(jié)”的道理時常浮現(xiàn)在他的腦海中。

        剛到前鋒區(qū)住建局沒多久,單位負(fù)責(zé)的一個項目即將完工,宋小林和其他同事來到施工現(xiàn)場準(zhǔn)備驗收。臨結(jié)束時,施工方老板悄悄遞給宋小林一個紅包,他打開一看,里面裝著500元現(xiàn)金。正當(dāng)準(zhǔn)備拒絕時,宋小林發(fā)現(xiàn),同來的驗收人員都非常自然地收下了相同的紅包。

        “剛到住建局時就聽說城建股有油水可撈,看來是真的,這應(yīng)該是老規(guī)矩了。”雖然同事臉上掛著心安理得,宋小林仍然忐忑不安,猶豫到底要不要這個紅包。當(dāng)時他為自己的貪心想到的合理借口是,“城建股幾乎天天加班,待遇卻和那些清閑股室一樣,有這點‘辛苦費(fèi)’也是應(yīng)該的,近在眼前的真金白銀不拿不占,實在可惜。而且如果其他同事都拿了紅包,我卻不要,就會顯得格格不入。”他邊想邊和其他同事一樣將這500元錢收了起來。

        回到單位后,宋小林還曾和同事討論過收紅包這個問題,試探大家的態(tài)度。沒想到,同事們對此都不以為意,覺得幾百塊錢是小錢,離受賄還差得遠(yuǎn),沒人會管。“正是這500元的甜頭,在我的思想防線上撬開了第一道縫隙,成為我思想變質(zhì)、一步步走向腐敗的開始?!彼涡×终f。

        此后的幾年間,宋小林懷著“大家都收,我也跟著收”的念頭,凡是參與工程驗收,對于老板主動送上的禮金來者不拒,從幾百元到幾千元,前后有10余次之多。

        雖然貪戀小財,在住建局任職期間,宋小林在工作上還是認(rèn)真的,確保自己驗收的每一個工程質(zhì)量過關(guān)。他豐富的施工管理經(jīng)驗和出色的工作能力很快獲得了領(lǐng)導(dǎo)同事的一致好評,并因此被提拔為前鋒區(qū)園林管理所所長,掛任前鋒區(qū)屬國企相關(guān)負(fù)責(zé)人,并先后擔(dān)任四川海特爾建筑工程有限公司副總經(jīng)理和廣安鑫鴻文化旅游投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理,主持前鋒區(qū)部分園林綠化工程項目的經(jīng)營管理工作。一位曾與宋小林共事的國企負(fù)責(zé)人對他的專業(yè)能力印象深刻,“他對項目質(zhì)量的管控非常嚴(yán)格,經(jīng)他手的項目都完成得很漂亮?!?/span>

        不過,在一筆筆“紅包”的侵染中,宋小林的心態(tài)已經(jīng)悄然發(fā)生了變化,除了驗收時的紅包,他開始期待通過工程項目從老板那里獲得更多好處。宋小林會在給自己送紅包的老板之間進(jìn)行比較,對于出手大方的人,他會主動提醒他們關(guān)注網(wǎng)上的招標(biāo)信息,背后的想法是,“如果對方中標(biāo),可能會給予自己感謝費(fèi)?!?/span>

        不出所料,2015年,某建筑公司負(fù)責(zé)人周某接到宋小林的通知后,如愿中標(biāo),在次年春節(jié)向宋小林送出7萬元。面對這筆遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期的巨款,宋小林起初感到十分害怕,但一想到僅僅一個電話就換來了這么多錢,興奮很快淹沒了恐懼。

        天下沒有免費(fèi)的午餐。這7萬元感謝費(fèi)讓宋小林看到了與老板積極聯(lián)絡(luò)的“益處”,也進(jìn)一步放大了他對金錢的渴望。實際上,這是周某看中宋小林的能力和前途,為了未來能承攬更多項目而進(jìn)行的感情投資。特別是升任國企“一把手”后,宋小林在工程項目上有了更大的決策權(quán),他不僅積極幫助包括周某在內(nèi)的熟人老板承攬綠化工程項目,而且多次利用手中權(quán)力取消一些項目的公開掛網(wǎng)招標(biāo),在未經(jīng)詢價的情況下,只私下邀請幾家和他有利益往來的公司參與競標(biāo)采購,個別時候甚至直接指定公司向自己所在的鑫鴻文旅供給苗木物資,或以內(nèi)定價格提供勞務(wù)等。幾個受到宋小林多方關(guān)照的老板因此獲利不菲,以“感謝費(fèi)”“分紅”的名義多次送上錢物。就這樣,在擔(dān)任國有企業(yè)管理人員的3年多時間里,宋小林通過在項目工程承建、綠化物資采購、勞務(wù)項目承接等方面為他人謀取利益,累計收受現(xiàn)金23.6萬元。

        “宋小林之所以走到今天這種地步,除了自身的貪欲外,單位的不良風(fēng)氣也對他產(chǎn)生了重要影響?!鞭k案人員分析道,從鑫鴻集團(tuán)違紀(jì)違法系列案來看,宋小林掛任鑫鴻文旅公司總經(jīng)理期間,整個集團(tuán)已深受貪腐之害,從管理人員到基層職工,不少人管了公家的項目、肥了自己的腰包,違規(guī)幫助老板承攬項目的情況屢有發(fā)生。在這種歪風(fēng)邪氣的影響下,宋小林重蹈了自己在住建局工作時收受禮金的覆轍,沒有守住“明白做人、清白做事”的底線,與信念滑坡、利欲熏心的一部分干部同流合污。

        審查調(diào)查期間,宋小林坦陳,“我自己也知道幫助老板承攬工程后收取感謝費(fèi)的人不止我一個。在我擔(dān)心害怕之時,周圍有人告訴我,只要不插手工程變更和工程款支付,確保工程質(zhì)量,收些錢也不算犯大錯。”他甚至認(rèn)為,相比于虛增項目、套取資金等損公肥私的行為,自己的做法還算是“守規(guī)矩”。

        2020年6月,前鋒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到舉報,反映宋小林在擔(dān)任鑫鴻文旅公司總經(jīng)理期間存在收受現(xiàn)金的違紀(jì)違法行為。隨著調(diào)查的深入,宋小林的所作所為終于敗露。他沒有認(rèn)識到自己錯誤的嚴(yán)重程度,一度對組織的調(diào)查心存抗拒。在辦案人員的教育和幫助下,他一點點回憶著自己這些年的工作軌跡和心路歷程。幾番自我審視后,他終于認(rèn)識到,從驗收小紅包到提供信息感謝費(fèi),再到項目承包好處費(fèi),自己早已在周圍人的錯誤觀念和錯誤行為的影響下,失去了清醒認(rèn)識和獨立判斷能力,走上一條違紀(jì)違法的不歸路。


        案例二:雅安市蘆山縣投資經(jīng)營管理有限公司原項目部部長張堯案

               張堯,男,1984年8月生,2011年9月參加工作,2014年11月加入中國共產(chǎn)黨,先后在雅安市蘆山縣民政局下屬紅十字愛心兒童福利院、蘆山縣投資經(jīng)營管理有限公司、蘆山縣漢嘉實業(yè)有限公司工作,曾任蘆山縣投資經(jīng)營管理有限公司資產(chǎn)融資部部長、項目部部長,蘆山縣產(chǎn)業(yè)集中區(qū)開發(fā)有限公司工作人員。2021年4月,張堯因違反黨的紀(jì)律并構(gòu)成職務(wù)違法被開除黨籍,同年8月,因犯受賄罪、串通投標(biāo)罪,被依法判處有期徒刑4年6個月。

              2011年9月,張堯大學(xué)畢業(yè)后考入蘆山縣民政局下屬紅十字愛心兒童福利院工作。次年初,他主動請纓到蘆山縣投資經(jīng)營管理有限責(zé)任公司(以下簡稱“蘆投公司”)工作,憑著不懈努力和出色業(yè)績,很快被提拔為公司資產(chǎn)融資部部長。

               2014年,受蘆投公司安排,張堯負(fù)責(zé)縣內(nèi)部分重要項目的電梯采購。自此以后,他很快和一些電梯銷售商熟絡(luò)起來。當(dāng)看到銷售商們紛紛開著豪車、出手闊綽時,張堯的心態(tài)開始發(fā)生變化,覺得自己的微薄收入與手中的權(quán)力不匹配,打起了從電梯采購過程中撈錢的“小算盤”。
               2015年2月,張堯參與某安居房BT項目電梯設(shè)備采購招投標(biāo)工作,幻想發(fā)財?shù)膹垐蛟诖苏业搅恕吧虣C(jī)”。在該項目開標(biāo)當(dāng)天,張堯得知某投標(biāo)公司評分靠前可能中標(biāo)的信息后,主動聯(lián)系該公司投標(biāo)人代表周某,表示可以“幫助”對方中標(biāo),并向該公司索要“好處費(fèi)”,否則就廢標(biāo)。“如果不答應(yīng)張堯的要求,他從中作梗,我們也就中不到標(biāo),也就沒有業(yè)績。”參與投標(biāo)的公司代表說。該公司為了承攬該項目,遂答應(yīng)了他的要求,成功中標(biāo)后,張堯從中獲利39萬元。嘗到甜頭的張堯貪欲膨脹、如法炮制。同年3月,蘆山縣一產(chǎn)業(yè)園區(qū)擬采購18部電梯,張堯再次找到與其“合作”的上述公司,向其透露項目采購信息,要求公司書寫“保證”,在項目中標(biāo)后給予60萬元“好處費(fèi)”。為了掩人耳目,張堯找來“干親家”高某某與該公司簽署“服務(wù)”協(xié)議,通過高某某的賬戶實際收取“好處費(fèi)”41萬元。
               2015年9月,張堯故技重施,在棚戶區(qū)改造電梯采購項目中,“協(xié)助”某投標(biāo)公司中標(biāo),從中收取“好處費(fèi)”25萬元。不僅如此,張堯還在石棉縣某景觀提升工程采購項目公開招標(biāo)中,分別與兩家景觀提升公司串通,由自己確定投標(biāo)報價,并以二公司資質(zhì)、名義參與工程項目投標(biāo),中標(biāo)工程項目金額達(dá)1000余萬元。直至案發(fā)前,張堯仍認(rèn)為一切都做得“天衣無縫”,全然沒想到會“東窗事發(fā)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查明,2014年至2018年間,張堯共收受賄賂105萬元,串通投標(biāo)違法所得130萬元。
        法網(wǎng)恢恢疏而不漏。張堯所收受的每一張鈔票,最終都成了把自己送進(jìn)監(jiān)獄的“門票”。


        “當(dāng)初年少輕狂,錯誤地把自己當(dāng)成‘商人’,用權(quán)換錢,搞權(quán)錢交易,現(xiàn)在我心里無比愧疚,無比自責(zé)?!苯邮軐彶檎{(diào)查期間,張堯聲淚俱下,后悔已晚。

         

        【案例反思】


        蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,與之俱黑。人是社會關(guān)系的總和,多多少少會受到環(huán)境的影響。特別是年輕干部由于社會閱歷、實踐歷練和紀(jì)法意識相對不足,面對不良風(fēng)氣影響容易犯迷糊,面對形形色色的誘惑容易跟風(fēng)跑。許多案例表明,一些年輕干部在事業(yè)的起步階段受到錯誤觀念干擾和左右,失去清醒認(rèn)識和獨立判斷,沒有扣好“第一粒扣子”,往往成為走上違紀(jì)違法“不歸路”的重要原因。

        一些違紀(jì)違法年輕干部在剖析自身腐化墮落的軌跡時,往往歸因于“環(huán)境影響”“從眾心理”。但深層看,背后其實是唯利是圖,是貪欲作祟。到一個什么樣的單位,單位有什么樣的風(fēng)氣,年輕干部無法選擇。但卻可以選擇堅持正確的、抵制錯誤的,而不屈服于各種歪風(fēng)邪氣,更不能被歪風(fēng)邪氣所污染。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨不斷深化,政治生態(tài)得到了極大凈化,這就給了年輕干部向不正之風(fēng)說“不”的勇氣和底氣。

        環(huán)境影響絕不是違紀(jì)違法的借口和托詞,隨波逐流絕非面對不良風(fēng)氣時的唯一抉擇。年輕干部一定要保持清醒的頭腦,守住拒腐防變的防線,任何時候、任何情況下都保持政治定力、始終堅守本心,不做縱容腐敗的“幫兇”,不當(dāng)同流合污的腐敗分子,在斗爭中堅定意志品質(zhì)。

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